В Министерстве цифрового развития разрабатывают новый способ борьбы с обходом интернет-ограничений. Чиновники рассматривают идею ввести повышенную плату за международный интернет-трафик в сотовых сетях. Официально это объясняется желанием противодействовать VPN-сервисам, которые игнорируют российские законы
Эту информацию обнародовал Telegram-канал «Обратная сторона телекома», где опубликовали официальный ответ Минцифры Ассоциации компаний связи (АКС). В начале апреля АКС направила запрос, чтобы выяснить детали о возможном лимите в 15 ГБ для VPN, а также о том, коснётся ли нововведение только мобильной связи или также проводного интернета.
В документе указано, что точные параметры дополнительного тарифицирования международного трафика (для услуг по передаче данных) пока прорабатываются. Параллельно министерство вместе с другими госорганами уже принимает меры против VPN, не соблюдающих закон. При этом в ответе речь идёт исключительно о мобильных сетях — про домашний интернет ничего не говорится.
Судя по формулировкам, регулятор фактически отождествляет трафик, идущий в обход блокировок, с обычным международным трафиком. Как отмечает Telegram-канал, если такое решение утвердят, пользователям придётся платить не за сам VPN, а за весь объём зарубежных данных сверх лимита. В письме также напоминается, что все сервисы, дающие доступ к запрещённым сайтам, обязаны сотрудничать с Роскомнадзором и блокировать такой контент. Несоблюдение грозит блокировкой самого сервиса.
Ранее, в конце марта, глава Минцифры Максут Шадаев уже обсуждал с бизнесом эту инициативу: он попросил операторов ввести плату за международный трафик выше 15 ГБ, а крупные цифровые платформы — ограничивать доступ для пользователей через VPN. Тогда источники в СМИ связывали эту идею с закрытым поручением правительства. В середине апреля операторы связи попросили Минцифры отложить введение этой платы, потому что технически не готовы запустить механизм к 1 мая 2026 года. Главная проблема — биллинговые системы, которые занимаются учётом трафика и списанием средств. Перенастроить их за месяц невозможно. Некоторые компании были готовы к сроку, другим нужно время вплоть до осени 2026-го.
Помимо сроков, остаётся много неясностей. Например, как оператор будет заранее предупреждать абонента о скором исчерпании лимита. Непонятно также, какой именно трафик считать международным: многие российские компании используют иностранные IP-адреса, а трафик Google из-за местных CDN-серверов выглядит как российский. И что делать при превышении лимита, если абонент не платит: резать скорость, списывать деньги автоматически или вообще отключать интернет?
Кроме того, Минцифры ответило на жалобы пользователей, которые из-за границы не могут зайти на «Госуслуги» и другие российские сервисы. Ведомство утверждает, что ключевые платформы работают штатно, а ограничения для пользователей с VPN связаны с безопасностью. Скоро на портале госуслуг появится кнопка для жалоб на ложные блокировки.
По заявлениям министерства, российские онлайн-платформы (госсайты, банки, маркетплейсы) доступны из‑за рубежа. «Госуслуги» якобы стабильно открываются с иностранных IP. Если же сервис всё равно недоступен, пользователям советуют сменить способ подключения — например, перейти с отельного Wi-Fi на местную мобильную сеть или другого оператора. В случае массовых DDoS-атак разработчики могут временно ограничить зарубежный трафик для защиты инфраструктуры. Тогда рекомендуется повторить попытку позже. Также в Минцифры объяснили, почему многие российские сервисы блокируют доступ при включённом VPN. По словам чиновников, это делается для защиты персональных данных: большинство VPN не гарантируют конфиденциальность и часто используются злоумышленниками для перехвата информации. При этом министерство признаёт проблему ложных срабатываний, когда пользователь видит предупреждение о VPN, хотя на самом деле его не использует. Таким людям пока советуют обращаться в техподдержку, а на «Госуслугах» обещают специальную кнопку для жалоб.
Напомним, в конце марта Минцифры провело совещания с более чем 20 крупными компаниями («Сбер», «Яндекс», VK, Wildberries, Ozon, «Авито», X5 и др.), где Максут Шадаев поручил им к 15 апреля ограничить доступ для пользователей с активным VPN. По данным СМИ, затем ведомство разослало бизнесу «методичку» по обнаружению VPN на устройствах клиентов. Так что борьба с ветряными мельницами продолжается под девизом «пчелы против меда». И над этим можно было бы посмеяться, если бы не было так грустно.